Allocution du Secrétaire géneral du Groupe ACP à l'occasion de la 2ème réunion des acteurs ACP de la filière coton, 2- 4 Novembre 2005 à Lomé, TOGOSeul le discours prononcé fait foi Prononcé Par Monsieur Ferdinand Nyabenda Sous-Secrétaire général en charge du Développement economique durable Avant toute chose, permettez-moi de m’acquitter d’une tâche qui m’incombe, d’excuser le Secrétaire général du Groupe ACP, Sir John Kaputin, qui ne peut participer personnellement à cette réunion, à cause d’un problème de calendrier. Permettez-moi, au nom du Secrétariat ACP et de son Secrétaire général, d’exprimer ma reconnaissance au Gouvernement togolais, d’avoir accepté d’organiser et d’abriter les présentes assises consacrées à la 2ème réunion des acteurs ACP de la filière coton, malgré le grand handicap subi par le peuple togolais, du fait, notamment, des sanctions qui lui sont imposées depuis de longues années. Je tiens à saluer le courage dont fait preuve ce peuple et qui m’inspire de l’admiration. Je remercie également le Ministre d’Etat, Ministre de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche, ainsi que le Ministre d’Etat, Ministre des affaires étrangères pour tous les efforts consentis afin de permettre à la présente réunion de se tenir. Monsieur le Ministre d'Etat, C'est une satisfaction manifeste, et un réel espoir pour le Groupe ACP, de voir que la concertation entre les acteurs ACP de la filière coton s'est désormais institutionnalisé. C'est un exemple qui viendra soutenir, aux côtés d'autres, malheureusement encore peu nombreuses, l'émergence d'un forum de discussion et de formulation de politiques en soutien aux secteurs des produits de base dans les pays ACP. Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres, Il n'est plus utile de rappeler l'importance du coton pour les pays ACP qui en sont producteurs et exportateurs, et au-delà, l'importance que le Groupe ACP a donné à la défense de ce dossier, aussi bien pour son volet commercial, que pour la partie qui concerne l'appui au développement de la filière. Nous avions fait du coton un indicateur qui devait nous révéler la réelle disposition de nos partenaires les plus développés à prendre en compte le développement de nos économies dans les négociations commerciales en cours. Dire qu'à ce jour nous n'avons obtenu aucune satisfaction à nos revendications, estimées par ailleurs légitimes par la communauté internationale tout entière, ne serait qu'une formule de politesse pour exprimer notre déception et notre sentiment de trahison. Pourtant les pays africains producteurs de coton au sein du Groupe ACP, n'ont ménagé aucun effort, et se sont, au contraire, rendus toujours disponibles pour trouver une solution négociée à la situation. La convocation de votre rencontre vient à point nommé. Les débats entre grandes économies à l'OMC nous laissent sur l'idée que la question du coton n'est plus qu'une préoccupation accessoire. La présence de ministres des pays auteurs de l'initiative à Genève, il y a quelques jours, avait justement comme ambition de réveiller les intérêts autour du dossier coton. Mais c'est à vous, acteurs du secteur, qui vivez les dures réalités au quotidien, dont la vie même, ainsi que celle de vos proches est directement menacée, c'est à vous de réfléchir à une nouvelle attitude à adopter. Peut-être que votre voix doit maintenant être encore plus forte, pour qu'un mandat clair soit donné aux négociateurs pour qu’à Hong Kong, aucun arrangement ne soit trouvé au détriment de l'avenir des populations les plus pauvres qui constituent l'essentiel de vos rangs. Les décideurs politiques, sont là, les négociateurs sont là, et les acteurs de terrain sont aussi là. C'est ce qui fait l'intérêt de cette réunion des acteurs. Ensemble, il nous sera possible de ressortir de ces deux jours de discussions avec une nouvelle stratégie ayant comme unique ambition, l'assurance d'un mieux être pour nos cotonculteurs et leurs familles. Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres, Au-delà de l'assainissement du marché international, vos assises doivent également servir à examiner les résultats obtenus dans le renforcement de la filière coton, ou à envisager de nouvelles perspectives en appui au secteur. En Mars 2004, lors de la Première réunion des acteurs ACP de la filière coton, vous aviez formulé une série de recommandations. Il est temps d'en examiner la mise en œuvre, de relever les écueils rencontrés, et d'identifier des activités clés à mener en vue des objectifs visés, avec si besoin est, un chronogramme bien déterminé. Vous aviez également à Cotonou, lors de cette même réunion en mars 2004, donné mandat à vos représentant pour mettre en place un Partenariat avec L'union européenne pour appuyer le développement du secteur coton. Beaucoup d'entre vous ont participé au Forum de Paris, quelques mois plus tard, en juillet 2004, où le partenariat, accompagné d'un plan d'action, a été approuvé. Aujourd'hui, quinze mois plus tard, la portée des actions menées dans le cadre de ce partenariat laisse à désirer, particulièrement en ce qui concerne la mise en œuvre du plan d'action. Il est important de faire savoir à nos partenaires, puisqu'il s'agit d'un partenariat, que nous avons besoin du soutien actif de la Commission européenne. Nous comprenons parfaitement la nécessité de passer par des mécanismes institutionnels parfois très lourds, mais la CE doit aussi comprendre les acteurs ACP de la filière coton ; il s’agit d’un dossier pour lequel tout le monde reconnaît la nécessité d'actions urgentes, rapides et ambitieuses. Quinze mois après, nous en sommes uniquement à la réalisation d'études d'identification de projets, malgré l'existence d'un plan d'action communément adopté. Nous devons donc, ici également, lancer un appel spécifique à l'Union européenne et spécialement à la Commission, afin que des voies soient identifiés pour un appui immédiat au secteur du coton et à ses acteurs. Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres, Je vous laisse donc à vos délibérations, en restant dans la perspective de conclusions fructueuses et porteuses d'espérance, et voudrais vous assurer du soutien du Secrétariat ACP dans tout ce que vous entreprendrez afin de vous préparer au mieux aux défis que constitue pour l’ensemble du Groupe ACP, cette problématique de la filière coton. Je vous remercie et vous souhaite plein succès dans vos tavaux. |
