The Secretariat of the African, Caribbean and Pacific Group of States



B-Bruxelles: FED — Assistance technique à la coordination du mécanisme de développement d'un environnement favorable au secteur privé (PSEEF)

2009/S 216-310302

Localisation — Ensemble des pays ACP

Avis de marché de services

1.      Référence de la publication:   

EuropeAid/128938/D/SER/Multi.

2.      Procédure:

Restreinte.

3.      Programme:

FED.

4.      Financement:

Convention de financement.

5.      Pouvoir adjudicateur:

Le pouvoir adjudicateur de ce projet est le secrétariat général du groupe des États ACP. Le secrétaire général du groupe des États ACP en est l'ordonnateur régional.

Caractéristiques du marché

6.      Nature du marché:

         Marché à prix unitaires.

7.      Description du marché:

Le présent marché prévoit l'établissement et le suivi d'une unité de gestion de projet en charge du mécanisme de développement d'un environnement favorable au secteur privé. Cette unité de gestion de projet devra répondre aux besoins d'assistance technique des institutions ACP dans le domaine du développement du secteur privé. Le programme se concentrera sur la création/le renforcement d'un environnement favorable au développement d'entreprises privées (adaptation des réglementations nationales et régionales, promotion de la juste concurrence, stabilisation des environnements politiques, etc.).

 

8.      Nombre et intitulé des lots:

Pas de division en lots.

9.      Budget maximal:

1 700 000 EUR.

10.    Services supplémentaires éventuels:

Le pouvoir adjudicateur pourra, s'il le décide, étendre la durée et/ou la portée du projet, sous réserve de disponibilité budgétaire, sans toutefois que la durée ni le montant du marché initial puissent être dépassés. L'exécution satisfaisante des tâches par le contractant constitue une condition préalable à toute reconduction du marché.

Conditions de participation
11.    Éligibilité:

La participation à l'appel d'offres est ouverte, à égalité de conditions, à toutes les personnes physiques et morales [participant individuellement ou au sein d'un groupement (consortium) de candidats] ressortissantes des États ACP et des États membres de l'Union européenne, ainsi qu'aux organisations internationales, telles qu'autorisées par l'instrument applicable au programme en vertu duquel le marché est financé (voir également point 30 ci-après).

12.    Candidature:

Peuvent poser leur candidature toutes les personnes physiques et morales éligibles (voir point 11 ci-dessus) ou tous les groupements de ces personnes (consortiums).

Un consortium peut être un groupement permanent, légalement constitué, ou un groupement non officiel constitué pour un marché spécifique. Tous les membres d'un consortium (c'est-à-dire le chef de file et tous les autres partenaires) seront conjointement et solidairement responsables devant le pouvoir adjudicateur.

La participation d'une personne physique ou morale inéligible (voir point 11) entraînera l'exclusion immédiate de la personne concernée. Si cette personne inéligible fait partie d'un consortium, l'ensemble du consortium sera exclu.

13.    Nombre de candidatures:

Les personnes physiques ou morales ne pourront présenter qu'une seule candidature, quelle que soit leur forme de participation (en tant qu'entité juridique individuelle ou chef de file ou partenaire d'un consortium candidat). Dans l'hypothèse où une personne physique ou morale présenterait plus d'une candidature, toutes les candidatures auxquelles cette personne aura participé seront exclues.

 

 

14.    Interdiction, pour les candidats présélectionnés, de former des groupements:

Toute offre émanant de soumissionnaires associés à d'autres entreprises que celles indiquées dans les formulaires des candidatures présélectionnées sera exclue de la présente procédure d'appel d'offres restreint. Les candidats présélectionnés ne pourront ni s'associer ni conclure d'accord de sous-traitance mutuelle dans le cadre du marché en objet.

15.    Motifs d'exclusion:

Les candidats devront joindre à leur formulaire de candidature une déclaration signée (incluse dans le formulaire type de candidature) attestant qu'ils ne se trouvent dans aucune des situations d'exclusion énumérées au point 2.3.3 du «Guide pratique des procédures contractuelles dans le cadre des actions extérieures de la CE».

16.    Sous-traitance:

La sous-traitance n'est pas autorisée.

17.    Nombre de candidats qui seront présélectionnés:

Sur la base des candidatures reçues, 4 à 8 candidats seront invités à présenter une offre détaillée dans le cadre du présent marché. Si le nombre de candidats éligibles satisfaisant aux critères de sélection est inférieur au minimum de 4, le pouvoir adjudicateur pourra inviter les candidats qui satisfont aux critères à présenter une offre.

Calendrier provisoire

18.    Date prévue pour l'envoi des invitations à soumissionner:

Fin janvier 2009.

19.    Date prévue pour le début du marché:

Juillet 2010.

20.    Délai initial d'exécution des tâches et possibilité de reconduction:

30 mois, avec possibilité d'extension de la durée et/ou de la portée du marché, sous réserve de disponibilité budgétaire, sans toutefois que la durée ni le montant du marché initial puissent être dépassés. L'exécution satisfaisante des tâches par le contractant constitue une condition préalable à toute reconduction du marché.

Critères de sélection et d'attribution

21.    Critères de sélection:

Les critères de sélection ci-après seront appliqués aux candidats. En cas de candidature présentée par un consortium, lesdits critères seront valables pour l'ensemble de celui-ci.

1)   Capacité économique et financière du candidat (appréciée sur la base du point 3 du formulaire de candidature): si le candidat est un organisme public, des informations équivalentes devront être fournies:
a.   le chiffre d'affaires annuel moyen du candidat doit être supérieur à 600 000EUR;

      b.   les moyennes des liquidités et des quasi-liquidités au début et à la fin des 2 derniers exercices doivent être positives.

2)   Capacité professionnelle du candidat (appréciée sur la base des points 4 et 5 du formulaire de candidature):

a.   au moins 10 personnes doivent actuellement travailler pour le candidat dans des  
            domaines en rapport avec le présent marché;

b.   au moins 5 membres du personnel du candidat travaillant cette année dans des     
      domaines en rapport avec le présent marché doivent être employés à titre permanent.

3)   Capacité technique du candidat (appréciée sur la base des points 5 et 6 du formulaire de candidature):

a.   le candidat doit avoir mené à bien, au cours de l'ensemble des 3 dernières
      années, au minimum 1 projet d'un budget au moins équivalent à 1 000 000 EUR dans des domaines en rapport avec le présent marché;

b.   la valeur du projet présentée dans la référence doit correspondre au montant du marché réalisé par le candidat dans les domaines liés au présent marché uniquement. En cas de coentreprise, la valeur de la contribution du candidat au projet doit au moins s'élever au montant indiqué ci-dessus;

c.   les projets doivent avoir été menés à bien au cours de la période comprise entre le 1.11.2006 et le 30.10.2009. En d'autres termes, le projet peut avoir débuté avant cette période, mais doit avoir pris fin au cours de la période indiquée ci-dessus.

Un opérateur économique pourra, le cas échéant et pour un marché particulier, s'appuyer sur les capacités d'autres entités, quelle que soit la nature juridique des liens qu'il entretient avec ces dernières. Il devra alors prouver au pouvoir adjudicateur qu'il disposera des ressources nécessaires à l'exécution du marché en produisant par exemple un engagement des entités en question à mettre ces ressources à sa disposition. Ces entités (société mère de l'opérateur économique, par exemple) devront respecter les mêmes règles d'éligibilité, et notamment celle de la nationalité, que l'opérateur économique.

Si plus de 8 candidats éligibles satisfont aux critères de sélection ci-dessus, il sera procédé à une réévaluation de leurs points forts et de leurs points faibles afin de déterminer les 8 meilleures candidatures. Lors de la réévaluation, seuls seront pris en compte les critères suivants:

  • critère comparatif 3 a) relatif à la capacité technique du candidat,
  • expérience du candidat dans la mise à disposition d'experts pour des missions à long terme dans le cadre de projets financés par le FED.

 

22.    Critères d'attribution:

Meilleur rapport qualité/prix.
Candidature

23.    Date limite de réception des candidatures:

14.12.2009 (16:00), heure d'Europe centrale.

Toute candidature reçue après cette date limite sera rejetée.

24.    Présentation de la candidature et renseignements à fournir:
Les candidatures devront respecter strictement la présentation et les instructions du formulaire type de candidature (disponible sur l'internet à l'adresse suivante: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm).
Aucun document complémentaire (brochure, lettre, etc.) joint à la candidature ne sera pris en considération.

25.       Modalités de présentation des candidatures:

Les candidatures seront rédigées en anglais et parviendront exclusivement au pouvoir adjudicateur:

  • par courrier recommandé (service postal officiel) envoyé à l'adresse suivante:

Secrétariat du groupe des États ACP,
département du développement économique durable et du commerce,
avenue Georges Henri 451, 1200Bruxelles, BELGIQUE,

  • par dépôt en main propre (y compris par un service de messagerie) au pouvoir adjudicateur lui-même, contre remise d'un récépissé daté et signé, à l'adresse suivante:


Secrétariat du groupe des États ACP,
département du développement économique durable et du commerce,
avenue George Henri 451, 1200 Bruxelles, BELGIQUE.

L'intitulé du marché et la référence de la publication (voir point 1 ci-dessus) seront clairement mentionnés sur l'enveloppe contenant la candidature et figureront dans toute correspondance ultérieure adressée au pouvoir adjudicateur.

Les candidatures transmises par tout autre moyen seront rejetées.

 

 

26.    Modification ou retrait de candidatures:

Les candidats pourront modifier ou retirer leur candidature par notification écrite avant la date limite de réception des candidatures. Aucune candidature ne pourra être modifiée après cette date.
Toute notification de modification ou de retrait sera préparée et présentée conformément au point 25. L'enveloppe extérieure (et l'enveloppe intérieure pertinente) portera la mention «Alteration» (modification) ou «Withdrawal» (retrait), selon le cas.

27.    Langue de travail:

L'anglais sera utilisé dans toute correspondance relative à la présente procédure de passation et au marché qui en résultera.

28.    Autres informations:

La conclusion du contrat est sujette à la signature d'un accord de financement entre le Secrétariat ACP et la Commission Européenne.

29.    Date de publication de l'avis de pré information:

12.8.2009.

30.    Base juridique:

Accord de partenariat ACP-CE signé à Cotonou le 23.6.2000, modifié le 25.6.2005 et en 2008 (annexe IV).

 

 

 

 

 

 

 


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